公開化、透明化、便捷化是高效的陽光政務服務的三個基本要素,儲存2013年來,成都各區(市)縣政務服務中心通過制度流程建設,走上陽光政務之路,通過強化監督職能,加強窗口建設,實現權責監督,推進政務服務公開,讓企業、群�辦事更方便、更舒心。建流程制度建設是高效政務服務的重中之重,通過對審批辦理事項流程的優化和調整,可以加快推進企業項目進程,節省辦理事項群�的時間。彭州市政務服務中心:並聯審批擴內容彭州市政務服務中心企業註冊登記並聯審批窗口自2012年7月設立以來,邊實踐、邊總結、邊完善,不斷優化流程,完善配置,目前已為彭州市33家企業辦理了有限責任公司註冊登記業務,承諾時限均在1個工作日內,最快55分鐘。2013年7月,彭州市政務服務中心總結前期業務經驗,立足于更好地服務廣大企業,將分公司設立登記、農民專業合作社設立登記一併納入企業註冊登記並聯審批窗口的受理範圍。該項業務是繼有限責任公司註冊登記基礎上推出的又一便民便企新舉措。企業註冊登記並聯審批窗口延續“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”服務理念,把涉及工商、質監、國稅、地稅、公安5個單位的公司設立登記、組織機構代碼登記、稅務設立登記、印章准刻證核發等業務納入註冊登記並聯審批窗口,為企業提供一次性辦理服務。此次業務範圍拓展,分公司設立登記2個工作日辦結,農民專業合作社設立登記5個工作日辦結,共計壓縮辦理時限141個工作日,提升辦事效率達95%。郫縣政務服務中心:“三個圍繞”推工作去年上半年,郫縣政務服務中心圍繞審批事項清理,抓好行政審批效能評估各項任務,繼續開展行政審批和服務事項動態精簡。全縣行政審批服務事項從841項精簡到723項,精簡了118項,實現精簡率達14%,精簡比例位居全市前列;大力開展行政審批服務事項網上辦理,完成723個事項的申請附件由範本樣表向電子錶單升級。在推進鎮村政務服務標準化建設方面,縣政務服務中心推進政務體系整體理念、VI視覺導視系統、部件標準化等設計,製作了《郫縣政務服務體系標準化建設硬件手冊》;梳理鎮、村(社區)涉及行政審批和服務事項,配套完善政務服務相關制度,著手推進政務服務軟件標準化手冊制定;結合區域發展水平提出鎮村“三型”(示範型、標準型、追趕型)服務網點建設,完成首批涵蓋唐昌戰旗村、花園筒春村、安德安龍村、三道堰青杠樹村等四個標準化村級便民服務示範點建設。軟環境建設也一直是郫縣政務服務工作的重點。縣政務服務中心配合縣文明辦、縣紀委監察局,順利完成文明指數測評和行政效能暨軟環境測評迎檢;狠抓“硬件設施”提檔升級、“服務規範”公開透明、“投訴機制”規範優質等三項措施予以推進落實,並成功通過縣文明辦等單位複檢;深入推進基層公開服務監管平台建設。截至目前,共發佈各類基層公開信息3.5萬余條,實現訪問量70萬余次,整體訪問量居於全市前列。強監督好的制度需要更好監督,從而確保制度流程順利運行,區(市)縣政務服務中心通過考評、迷你倉評;加強思想建設、建立巡查制度等多方面對窗口服務工作進行監管,從而推進政務服務公開、高效。都江堰市政務服務中心:強化考評轉作風“民政局窗口工作人員耐心解答問題,工作態度認真,處處為辦事群�著想的做法讓我們很感動。”2013年3月底,都江堰市觀鳳幼兒園負責人將一面寫有“熱情服務重效率,盡職盡責愛百姓”的錦旗送到該市政務服務中心民政局窗口,對窗口高效、熱情的服務表示感謝。由於窗口工作人員的優質服務,民政局窗口也率先成為都江堰市政務服務中心第一批被納入“三優”評選的窗口。記者瞭解到,從去年4月開始,都江堰市政務服務中心在全市範圍內�動了“三優、三差”窗口評選活動。“三優”即“優秀流動紅旗窗口”、“優秀窗口服務明星”、“優秀窗口首席代表”,“三差”即按評分標準排名最差的三個窗口。對於獲選“三優”的窗口部門,在政務服務中心公示欄予以表揚,並納入年底考核加分項;被評為“三差”的窗口,將以市效能辦的名義進行全市通報,並在都江堰快報上登報批評。對“三差”窗口將進一步督促窗口負責人,嚴格監督窗口事務辦理進程,以保證窗口政務服務工作的正常進行。青羊區政務服務中心:完善監督強管理青羊區政務服務中心從拓寬服務領域入手,通過推行領辦、導辦、代辦、督辦,切實加強窗口隊伍的自身建設。同時,以“內強素質 ,外樹形象”為目標積極開展辦件規範操作、政務英語、政務服務禮儀等業務培訓,深入開展“五心”服務標兵、黨員示範崗、巾幗文明崗等為民服務創先優先活動。截至去年11月底,“五心”服務標兵132人次,打造了一支親民型、效能型、先進型、廉政型的政務服務隊伍。青羊區政務服務中心對工作人員的管理、服務行為規範等提出了精細要求,建立了紀檢監察專員、中心管理人員、大廳值班長、窗口首席代表輪值的“大廳四方巡查機制”,並充分發揮區規服暨政務服務監督員的作用,以“命題”和“定期”相結合方式,不定期開展政務服務明察暗訪。同時,為了加強政務服務的公開透明,青羊區政務服務中心積極推進行政審批服務事項網上辦理,通過加大宣傳、組織中介開展網上(預)審批等方式,積極引導辦事群�通過網絡(預)申報事項。網上審批實現率100%,依托基層公開綜合服務平台,在全市率先開通了社區網上辦事服務系統,切切實實將政務服務延伸到老百姓身邊。龍泉驛區政務服務中心:加強黨建提效能2013年,龍泉驛區政務服務中心圍繞做好黨建工作、提升政務效能兩項工作,先後召開了2次黨組擴大會,2次窗口首席代表會,對政務服務中心提升政務效能,促進政務工作發展的措施進行了討論。“政務服務中心按照全員、支部、科室為單位開展主題教育活動學習,共開展了3次專題學習會,參加人數達300余人。”據政務服務中心工作人員介紹,此次主題教育活動中,政務中心的黨員幹部都結合自身工作實際,自選專題進行了深入學習,並寫好學習筆記和心得體會。同時,邀請主題教育活動指導組和專家到中心現場輔導學習。本報記者 田園 郭慶 鄧超輝 文/圖儲存倉
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