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昨日下午由中山市委市政府和南方報業，迷你倉西貢傳媒集、團聯合舉辦的“珠西崛起：珠江口西岸跨越發展的方向與路徑選擇”高端論壇在中山舉行省委常委珠海市委書記李嘉。省委、政，研室主任張勁松省實施《珠三角規劃綱要》領導小組，專職副組長蘇澤群中山市委書記薛曉峰江門市委書記劉，海等人就，推動珠西崛起的構想及策略等議題展開研討南方報業傳媒集團總，編輯南、方日報社社長張東明主持論壇。論壇上珠中江三市市委書記專家對珠，及江西岸城市未來的大交通項目給該片區帶來的騰飛意義給予高度重視李嘉。指出未來幾個高速路鐵路城際軌道的，及建成將、把珠中江三，地推向國際都市圈的崛起模式他指出珠江西岸城。市發，展，既要抓住當前的機遇實現騰飛同時也要有淡定從容，的節奏，遵循珠中江原有的環境資源及人文優勢謀劃發展、以更務實，的態度謀劃二次騰飛。薛曉峰表示未來幾年深中通道港珠澳大橋，等大交通、項目建成後珠江西岸城市的戰略區位顯著提升珠，中江體化進程，將大一大加速。他提議，未來三市合作將沿著以大平台撐起“發展脊樑”、以大交通加快實現一體化、以大產業推進區域發展、以大改革構建更加優良發展環境等方向推進，共同推進珠西岸的崛起。劉海透露，目前江門已經沿600多公里海島線搭建大廣海灣經濟開發區，為珠江西岸崛起提供了後花園。他介紹，未來江門將強化與珠海、中山等周邊城市的交通接駁，盤活江門經濟發展。張勁松和中山大學港澳珠三角研究中心主任陳廣漢、省社科院研究員丁力作主題發言，分別就區域發展的類型和影響因素、珠江口東岸與西岸發展比較、推動珠西崛起的構想及策略等議題展開研討。當前，從經濟總量看，珠江西岸城市的經濟發展水平仍低於東岸，珠海、江門的發展速度也較慢；但珠江西岸地區的外貿依存度比東岸低，在社會管理、生態環境方面擁有較大優勢，人均GDP指數較高。統計數據顯示，珠中江的產業結構較為相似，三市在產業延伸、交通建設、環境治理等方面有廣闊的合作空間。■高端聲音省委常委、珠海市委書記李嘉：三市深度合作還有更大提升空間改革開放30多年，不管是珠三角東岸還是西岸，不管是廣東還是浙江，借勢改革紅利都取得了豐碩的果實，各有看頭各有優勢。但放在歷史長河來說，看一個地方的發展，30年的時間是不全面的，可能要兩個30年或者更長的時間。珠中江三市今天聚在一起，不僅是為了規劃近幾年的合作，更是為了謀劃未來更長時間的發展。這既體現了我們齊心合力的一種決心，也體現了我們從容發展的淡定和抱團崛起的信心。齊心合力的決心，來自我們對未來謀劃發展的一個大共識。這也是今天我們在這裡總結過去合作經驗、探討未來合作框架的原因。我相信珠江西岸的崛起，是珠中江三市人民共同的夢想。從容發展的淡定，來自我們對未來發展模式的清醒認識。可以說珠中江在過去30多年中積攢下來的最大優勢，就是並沒有依靠拼速度、拼資源來獲取成績，留下了難得的後發優勢，也迎來了難得的先發優勢。現在橫琴新區的開發，就是一個深度開發的過程，這不僅僅關乎珠海的發展，同時也關係到珠中江的發展。抱團崛起的信心，來自于我們未來發展強勁的後發動力。幾年後，深中通道和港珠澳大橋的建成將使珠中江三市進入國際都會發展模式，再依托我們的環境、土地及海洋資源、人文底蘊等優勢，珠江西岸的崛起就有了深厚的基石。根據省委、省政府“走出一條與珠三角東岸不一樣的發展道路”要求，珠江西岸城市早在幾年前就展開了合作，在公交服務、社保醫保、環境治理等方面都取得了實質性的進展。但未來應該怎麼合作，如何進行更加深度的合作，我想還有更廣闊的強化空間，珠中江三市的合作不要局限于固定的聯席會議，而要給珠江西岸崛起提供更多元、更務實的渠道。在這裡我提一個建議，推進深化改革，我們可以在聯席會議的基礎上建立更高效的互動合作形式，如在三市成立由市長主導的緊密合作機制，給三市深度合作提供更大的空間。這種機制的運作，可以通過由專家、政府組成的專門責任委員會來推動，在城市規劃、交通建設、產業對接、環境共治、機制研究等領域展開深度合作。具體來說，在城市規劃領域，可以通過成立專責委員會，在珠中江三市層面對未來的城市建設提出更長遠的建設性意見，體現更高視野的統籌格局；在交通建設領域，通過專責委員會對三地交通網絡覆蓋進行更及時有效的對接；同樣地，在產業對接、環境治理等層面，也可以通過類似的機制，站在更高更長遠的平台去規劃、建設和合作；甚至在機制體制研究方面，我們三個城市也可以通過這樣的形式來推動，給珠中江的合作注入最大的動力、活力和執行力。 中山市委書記薛曉峰：構建珠西崛起的“四大支撐”從第七屆珠中江聯席會議開始，珠中江三市的合作進入了戰略層面。“珠西崛起”的命題，更是延續了戰略層面的探討，找到了珠中江在珠三角優化發展中的歷史定位，通過這個命題，珠中江三市找到了符合全省乃至三市自身發展的最大公約數。我認為，珠西崛起應有“四大支撐”，即在平台建設、產業合作、交通對接、改革創新等領域深化合作、攜手共進，努力在新起點上實現二次騰飛。首先，要以大平台支撐珠江西岸“發展脊樑”。重大平台建設，是珠江西岸未來發展競爭力和影響力的戰略性引擎和推動器，事關產業轉型升級、城市擴容提質、深化改革開放。目前，珠海、江門已分別瞄準橫琴新區、大廣海灣經濟開發區等平台謀求更大發展，中山則依托偉人孫中山故里的文化積澱，著力推進翠亨新區建設。今年3月，翠亨新區正式掛牌成立，按照一城雙核的戰略格局與最低碳、最宜居、最現代化的定位，目前包括基礎設施和重點項目在內的各項建設正步步為營，扎實推進。總額達600多億元的重大項目簽約落戶；7月舉行的第二屆海峽兩岸中山論壇上，翠亨新區又與港澳台達成了總額40億美元的合作意向。目前，新區先進智造區入園項目已達52個，在整合與提升高新區原工業智造園區的基礎上，一批文化創意與包括遊艇旅遊在內的現代服務業項目正在洽談與建設中。此外，正在籌建產值達1000億元的高端智造園區，已在全面推進即將投產。我希望，珠中江三市以橫琴新區、翠亨新區、大廣海灣經濟開發區等為平台，整合資源，集約發展，構建起圈層清晰、錯位發展、互補互促、合理競爭的具有較強國際競爭力的現代產業體系，最終以三大平台之力，撐起珠西“發展脊樑”。珠中江三市應加強產業合作，努力形成錯位發展、優勢互補的格局。就中山而言，要加快建設光電裝備、風電裝備、海洋工程裝備等省市共建戰略性新興產業基地，努力在新能源、健康科技、電子信息、遊迷你倉將軍澳及旅遊文化產業等領域率先取得突破。同時，要實施“新三百”計劃，培育更多的百億級企業和千億級產業集群，打造產業“航空母艦”，組建“聯合艦隊”。在珠中江產業合作中，應從行政區經濟轉向經濟區經濟，使各種生產要素在三市之間順暢流通，實現優化配置，不要再讓行政區劃有形的腳踩住市場無形的手。發揮市場在資源配置中的決定性作用，要通過創新互動合作的思路和方式，結合三地各自產業發展的現狀及要素稟賦，在更高層次上加強相互間的產業、資金、人力等要素資源的合理對接和有效配置。珠中江一體化，要充分利用港珠澳大橋和深中通道為核心的交通基礎設施建設帶來的歷史機緣，不失時機扎實推進。令人欣喜的是，珠江西岸迎來大橋時代越來越成為現實。目前，港珠澳大橋進展順利，預計將于2016年通車。而深中通道作為“深莞惠”與“珠中江”兩大經濟圈的唯一直連通道，其建成將加速珠江口東西兩岸人流、物流、資金流的流動，推動東西兩岸經濟社會融合發展。現在，深中通道方案已經上報，《珠三角規劃綱要》“九年大跨越”方案也明確規定了深中通道2015年開工建設，力爭2020年完工。我希望珠中江三市加快推進高速鐵路、高速公路、城際軌道等與港珠澳大橋、深中通道的科學合理銜接，打造聯結珠江口東西岸、環繞珠三角和港澳地區的現代交通網絡，同時推進珠中江三市的跨境交通銜接，著力打通三市跨界“斷頭路”，加快與粵東西北的交通路網建設，讓三地人民享受更加快捷便利的出行。 江門市委書記劉海：珠西崛起不能再搞諸侯經濟珠西崛起是一個非常深刻的主題，既總結了過去4年合作的成果，也是對未來發展的深刻闡釋。要實現珠西崛起，需要珠中江三市真正深入和合作，如果還像過去那樣搞“諸侯經濟”，是沒有前途的。三市應重點考慮與珠三角之間的交通對接、海洋經濟的發展，以及珠西崛起這一命題本身。江門過去為什麼相對發展比較慢？主要還是因為部分地區區位優勢不足。在江門的GDP總量中，鶴山、新會、江門市區占了75%，而地域遼闊的台山、開平、恩平等地，占比不足30%。這說明我們的南部，靠近珠海、中山的地方，還有很大的發展空間。港珠澳大橋的建設，將給江門發展注入新的動力。港珠澳大橋在珠海的落腳點到江門崖門大橋距離是62公里，到江門川島是120公里，到陽江是210公里。沿海的這段路程將會成為黃金通道，對江門來說是一個交通發展的契機。不僅如此，江門還有一個優勢，即北部是廣佛經濟圈。江門在區位上將是廣佛經濟圈輻射的一個點，並起到連接粵西與港澳的作用。但要發揮這種作用，首先要把交通打通。目前，江門正在抓緊實施一系列重點交通項目。例如，通往佛山順德的江順大橋將于明年底通車；連接順德與崖門大橋廣佛快速幹線北線已經開工，南線也已經奠基；從佛山的一環南延線，經過江門主城區，連接江門到珠海的高速公路。此外，還有深茂鐵路、珠開高速等項目也在建設中。而在交通一體化方面，公共交通必須先行。一定要把珠中江三個城市與珠三角的公共交通連接起來，不要等客流多了才去連接，而要通過連接，促使客流提升。珠西要實現崛起，珠中江三地還應合力發展海洋經濟。南海未來的大陸岸線就在珠西，珠西的崛起與海洋經濟有直接關係。今年，江門沿著600公里海岸線，劃出了3200多平方公里區域，組建了大廣海灣經濟開發區，並已形成了規劃。目前，相關規劃已經過省相關部門和專家的研究，現已報省政府批復。這一經濟開發區將會成為珠西崛起的後花園和動力源泉之一。目前，省政府對大廣海灣經濟開發區給予了明確定位：全省海洋經濟發展的新引擎，珠三角實現大跨越發展的新的增長極，珠三角輻射粵西及大西南的樞紐性節點，珠江西岸粵港澳合作的重大平台，全省華僑文化的生態宜居港灣。珠中江三地可依托珠海橫琴、中山翠亨、江門廣海灣等戰略平台，按照錯位發展、突出特色的原則，統籌推進現代海洋產業體系。例如，江門大廣海灣區重點發展船舶修造、海洋工程裝備等臨海先進製造業，與珠海橫琴的清潔能源、中山綠色裝備製造、海洋生物醫藥的海洋產業體系形成錯位互補。 ■權威建言省實施《珠三角規劃綱要》領導小組專職副組長蘇澤群：“珠西崛起”是珠中江人民的願望珠西崛起將有力推動實施《珠三角規劃綱要》實現“九年大跨越”。今天，珠三角三市聯手舉起了大旗，絕對是人民之聲。在“怎麼崛起”的戰術層面，我認為首先應該是低碳崛起、綠色崛起。珠江西岸和東岸對比，山清水秀，可持續性不比東岸差，珠西崛起要走出自己的路。其次應該是改革崛起、開發崛起。廣東華僑�多，他們在改革開放中發揮了很充分的橋樑作用。�多華僑的優勢不僅如此，他們對深化改革有更強的適應性，這種形勢更易創造出良好的法制環境、創業環境、投資環境。再者便是從容崛起、合作崛起。所謂從容就是不要著急，發展的急迫感催生了到處可見的、極速發展的大系統與大開發。珠海高欄港的布局與建設用了整整20年，廣州的珠江新城，從1993年開始建設花了17年。在我們崛起的過程中，一定要認識到艱巨性，並用科學的態度保證基礎設施建設的規律性、科學性。珠西崛起千萬不能急進，只要盯著目標一直堅持下去，總有一天能實現。珠中江本來就是一家，要在一體化的情況下開發，不合作不團結自然沒有出路。 珠中江大事記2009年4月17日珠中江區域合作第一次聯席會議召開三市黨政主要領導參加會議，共同簽署《推進珠中江區域緊密合作框架協議》，確定規劃統領、交通先行、對接港澳、服務粵西、產業協作、環境共治、科技交流、應急協同八個方面的重點合作領域。2009年5月26日《珠中江環境保護區域合作協議》簽訂 在飲用水源、跨市河流等水環境保護方面實施統一標準，確保交界斷面水質達標；在日常環境監管方面，建立三地監測數據互動機制，實施定期通報制度；三地還將在區域大氣聯防聯治、打擊跨界環境違法行為等方面開展一系列合作；明確規定每半年召開一次聯席會議，推進合作協議的具體落實。2009年7月14日《珠中江區域醫療衛生服務緊密合作框架協議》簽訂 截至目前，珠海市的中山大學附屬第五醫院、上沖醫院，江門的市中心醫院、五邑中醫院、佛山市順德區的桂洲醫院被納入中山市定點醫院，在中山已參保的居民可在上述醫院進行無障礙就醫結算。珠海、中山、江門三市門診病歷“一本通”、部分輔助檢查“一單通”等制度已逐步推行。撰文：羅麗娟 徐旭珊 唐繼宜 高薇 孫嘉琳 王子威 韋嘯 攝影：王雲圖片說明:; “珠西崛起”高端論壇共論珠中江“大橋時代”。;;;迷你倉尖沙咀