作者:張豔平本報記者王軍2010年12月,迷你倉最平邢(台)和(順)鐵路項目建議書獲得國家發改委正式批復,並于2011年正式開工建設。過去的100年間,順濟[順德府(今河北邢台)至濟南]鐵路多次被政府提議修建,卻因為種種原因最終未能實現。邢(台)和(順)鐵路與在建的邯(邢)黃鐵路連接,共同構成了邢台市和晉中南、豫北地區的一條重要貨運通道和出海通道。加快邢和鐵路建設,對增強邢黃鐵路功能,構築大十字交通運輸樞紐,拉動邢台市經濟社會發展具有極其重要的意義。然而,就是一條這樣頗具社會意義、被期盼了百年的鐵路,卻一度遭到�多邢台市民的質疑和反對。圍繞邢台鐵路是否應該修建展開了一場大“辯論”。百年鐵路帶來“不可治癒”的創傷從100年前的順濟[順德府(今河北邢台)至濟南]鐵路到如今的邢(台)和(順)鐵路,這條飽含大家期望的東西向經濟交通大動脈,終於在百年之後得以最終成為現實。新建一條鐵路,這放在以往,人們會歡呼雀躍。但時過境遷,在汙染嚴重困擾邢台的今天,擬建一條以運煤為主的鐵路,立刻引發了市民的廣泛關注。更多的邢台市民對修建邢和鐵路提出了異議。市民認為在邢台大氣環境狀況亟待改善的今天,再新建以運煤為主的邢和鐵路,有可能導致新的環境汙染。邢台市民“愛邢台”(筆名)在邢台各大門戶網站論壇發帖表示,邢(台)和(順)鐵路是一條煤炭貨運專線,該鐵路的建設和運營,將給邢台市的生態環境建設和經濟社會發展帶來一些不良影響。該條鐵路穿越了邢台市太行大峽谷國家級風景區、河北邢台峽谷群國家地質公園、天河山省級風景名勝區、九龍峽省級風景名勝區等四個主要風景區。這四個景區都是邢台市傾力打造的旅遊業發展龍頭,邢和鐵路的建設和運營,將切割景區視覺景觀,對全市旅遊產業的發展帶來不可治癒的創傷。他還認為,針對邢台市近期連居全國大氣汙染城市之首的現實,表明邢台市資源環境已經異常脆弱。邢和鐵路規劃方案以路基、橋樑形式穿越了邢台水源二級保護區,將不可避免地影響市區飲水安全。同時,邢和鐵路是一條以煤炭貨運為主的線路,煤炭運輸過程中產生的揚塵或灑落,不僅對大氣造成影響,揚塵隨雨水下滲也會對潛水產生一定影響。與此同時,邢(台)和(順)鐵路運營中產生的噪聲、粉塵、垃圾等,將嚴重影響城市生態環境,影響城市品位提升和宜居宜業的長遠發展。邢台市民張德認為,目前,全國都在致力于轉型升級,其中重要一環就是改變能源結構。“邢台能源仍以煤炭為主,能不能儘快改變這種狀況,大氣汙染防治是一個契機。”如果這時候建了以運煤為主的鐵路線,必然導致大量煤炭進邢,在成本核算面前,各企業必然不再考慮採用新能源,進而遲滯了邢台結構調整、轉型升級的步伐。況且,大量煤炭在運輸過程中將不可避免地產生揚塵或灑落,肯定會加劇大氣汙染,也會造成地下水資源的汙染,給我們本來就已經脆弱的環境“雪上加霜”。針對鐵路修建會給城市環境帶來哪些不利影響,沿線周邊的居民又是如何看待邢(台)和(順)鐵路興建這一問題,近日,《中國企業報》記者來到邢(台)和(順)鐵路的起點———邢台小康莊站。記者前往橋東區東郭村鎮小康莊村,實地採訪這裡的村民,瞭解他們對興建邢(台)和(順)鐵路的看法。村民趙先生告訴記者,很多年來,他們村村民深受煤粉等汙染之苦,如果要再建一條以煤炭運輸為主的路從他們那裡過,村民還要再次受苦。“鐵路就從我們村邊過,如果山西過來的煤從我們這裡轉運,必然會導致揚塵,新的煤粉會再次籠罩我們小康莊。”趙先生說,他們村有800戶,其中多數村民表示反對這個工程。“小康莊不能再汙染了。”對邢台經濟發展舉足輕重面對多數市民的質疑和反對,部分市民也提出了對鐵路修建的讚成和支持意見。採訪中,邢台市民劉雙平告訴記者,邢和鐵路建設勢在必行,邢台不應錯失發展機會,應該加快建設步伐,實現經濟早日騰飛。市民翟明哲認為,這條鐵路的修建雖然在一定程度上會對邢台的生態環境造成一定的影響,但這條歷經百年滄桑的東西向經濟大動脈會對整個邢台的經濟發展起到舉足輕重的作用。邢和鐵路有利於打破邢台南北擠壓、東西阻斷局面。建設邢和鐵路,能夠促進邢台物流業發展,加快邢台成為冀南物流基地,創造更多就業機會。西煤東運,有利於緩解邢台企業能源需求,有利於吸引外地客商投資落戶。邢台西部景區�多,有利於帶動旅遊業發展,將來開通旅遊專列,將外地遊客源源不斷運往景區,有利於帶動山區致富,把山區物產運到全國各地,方便群�出行,促進經濟發展。支持的一方還認為,建設邢和鐵路和保護生態環境並不矛盾,可以通過調整線路來化解生迷你倉問題。鐵路具有占地少、能耗低、汙染小、運量大、全天候等多種比較優勢,是節能環保型的運輸工具。相比高速公路和一般公路,鐵路運輸具有安全性高、環保節能等優勢。“從環評報告中我們也能看到,邢和鐵路多半部分都處在隧道中,對邢台西部山區的風景旅遊區不會造成生態環境破壞。”官方稱對沿線生態環境影響不大針對邢台市民就邢和鐵路的修建所產生的兩種相反的觀點,記者也查詢了相關政策同時咨詢了歷史研究學者。採訪當日《中國企業報》記者拿到了一份《新建鐵路<邢台至和順線環境影響報告書>簡本最終稿》(以下簡稱《環評報告最終稿》)。在這份《環評報告最終稿》中記者看到,該報告共62頁,其中詳細說明瞭邢(台)和(順)鐵路修建方案以及修建會對轄區生態環境產生的影響及對應解決方案。據瞭解,邢和鐵路原方案共有兩個,一個是從白馬河北岸接入邢台市區,另一個是從城南的大沙河北岸接入邢台市區。但記者隨後從《環評報告最終稿》中看出,與邢和鐵路原來的兩種建設方案相對比,此項工程的最終方案經過了嚴密的規劃及勘測,其中涉及了邢台多個景區和二級保護水源地。記者在《環評報告最終稿》中看到,報告針對涉及的邢台景區和水源地的環境保護措施制定得比較詳細,同時也提出了相應的應急處理預案。《中國企業報》記者11月28日採訪了邢和鐵路環評報告的評價單位———中鐵第一勘察設計院集團有限公司,負責人李英在接受記者採訪時表示,針對沿線群�對修建邢和鐵路所持有的不同意見,他們都會積極聽取,並結合實際情況對生態環境保護提出合理化的解決方案和措施。同時,李英也希望沿線的群�能全面地看待邢和鐵路修建工程,工程項目在對環境產生不可避免的損失的同時也帶動了沿線經濟的全面快速發展。“邢和鐵路途經沿線城市和村鎮只是運煤而過,對於沿線的生態環境並不會造成太大影響。”李英在接受記者採訪時亦表示。11月28日下午,記者致電邢(台)和(順)鐵路建設單位———北京鐵路局和順至邢台鐵路工程建設籌備組(邢台)負責人王建波,試圖採訪有關鐵路工程建設進度以及如何對待群�的不同意見等問題,但王建波以工作忙沒有時間回答為由婉拒了記者的採訪。在等待了百年之後,邢台人民終於等來了渴望已久的東西向經濟大動脈的修建。邢台歷史學者白全忠認為,邢和鐵路的修建對於邢台西部經濟以及邢台整體經濟發展會起到一定的推動作用。但同時他也提出了對邢台生態環境的擔憂,他認為邢和鐵路的修建,對於邢台鐵路沿線的企業及邢台整體資源會造成破壞,對於邢台市整體生態環境也會帶來影響。【新聞背景】邢(台)和(順)鐵路是一條以煤炭運輸和貨物運輸為主,兼顧客運的鐵路線,是國家中長期鐵路網規劃項目,也是省部合作建設項目,全長129.4公里,其中邢台市境內長90公里,工程總投資56.26億元。邢(台)和(順)鐵路位於山西省和順縣、左權縣及河北省邢台地區,線路西接陽涉鐵路的和順站,橫穿太行山脈,經和順縣、左權縣、邢台縣,從邢台市北部沿白馬河北岸並行京廣線接入邢台站。途經邢台、白馬河、皇寺、西黃村、西河口、將軍川、漿水、白岸、許村、松煙、平松最終到達和順。並由邢台小康莊站向東延伸至邯鄲地區的雞澤縣境內後,與邯鄲(邢台)至黃驊港鐵路(簡稱邯黃鐵路)相接,為晉煤東運開闢另一條出海通道。100年前,順濟[順德府(今河北邢台)至濟南]鐵路曾經由慈禧御批,後因財力原因及辛亥革命的爆發而最終未能實施。民國年間這條鐵路再次被孫中山先生提起,之後又因為北閥而擱置。順德(邢台)人民渴望擁有一條東西走向的鐵路夢想也由此被擱置至今長達百年之久。直到21世紀的今天,邢台人民期盼百年的東西走向鐵路大動脈的夢想終將有望變成現實。2010年12月,邢(台)和(順)鐵路項目建議書獲得國家發改委正式批復,並計劃于2011年正式開工建設。該條鐵路的成功興建不僅將打通邢台東西向交通的主動脈,而且將會進一步為確立邢台晉冀魯三省交界地區中心城市地位起到關鍵性作用。在2013年1月召開的河北省第十二屆人民代表大會第一次會議上,河北省省長張慶偉在《政府工作報告》中指出,科學合理推進基礎設施項目,力爭“邢和鐵路”年內開工。2013年11月,《和順至邢台線環境影響報告書》簡本最終稿出爐。報告書中為邢和鐵路的興建對周圍環境的影響進行了全面客觀地評定並最終得出結論,邢和鐵路的修建對促進沿線區域經濟發展和交流起到積極的推動作用,同時對沿線區域環境會造成一定影響。與此同時,鐵路修建會結合當地特點拿出行之有效的生態保護及恢複措施並提出科學全面的環境汙染防治措施。mini storage
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