崔克亮2013年8月下旬的一個傍晚,迷你倉馨風溫宜,記者一行信步徜徉至昌吉市濱湖河中央公園一帶。但見市委大樓一側的花園廣場上,居民們分作幾圈,伴著或悠揚或歡快的音樂載歌載舞,有跳交誼舞的,有跳迪斯科一類勁舞的,更有跳新疆民族舞蹈的……一種足以感染旁觀者情緒的安謐愉悅的氣氛在夜空中瀰漫,不由使人想起那句名言——“歲月靜好,現世安穩”。這不就是世間最美好的生活麼?從某種角度來說,蕓蕓�生一切活動的最終目標不就是期盼過上一種生活富足而精神自由的良善生活嗎?這裡的關鍵在於,你所追求的良善生活不能以戕害別人的良善生活為代價。而政府的功能就在於創造一種人人都能分享良善生活而不能互相傷害的公正環境。接下來的一周,在記者一行以城鎮化為主題的採訪活動中,觀察或瞭解到了不少能體現這種優良政治倫理的亮色。一個顯見的被昌吉人廣為傳播的例子是,濱湖河中央公園的修建。此處原為商住房地產用地,昌吉市委新班子上任後,經“四問于民”(問計問策問政問需),遂由政府從開發商手中回購約兩千畝土地,用于修建城市公園。公園建成後,市民中一片叫好之聲。以兩千畝土地搞房地產開發,政府可以“賺”很多錢,但一大片空間只能由少數人獨享;將這篇土地建成公園,則可使城市美景讓全體市民乃至南來北往的各方客人共享。這正是政府在引導和推動城鎮化建設時應重點著眼著筆之處。李克強總理一再強調,新型城鎮化是以人為核心的城鎮化。昌吉市的決策者深悟個中三昧。這從他們對這個城市的定位中就能看出端倪——他們正在致力于將昌吉市打造為 “美食文化之都、宜居創業之城”。為此,昌吉市實施了“文化名市、生態美市、科教興市、產業強市”這四大戰略。昌吉市提出這樣的城市定位和發展戰略,是基於其得天獨厚的人文、自然、地理、經濟、社會、政治等資源。從人文歷史資源來說,這裡融匯著以寧邊糧倉為代表的“絲路農耕文化”、以“觀音尋根·妙善故里”為代表的旅遊文化、以恐龍博物館為代表的史前文化、以清真飲食和回族花兒為代表的地域民族文化,可謂異彩紛呈。從自然資源來說,這裡有旖旎雋秀的南部天山風光,有色彩斑斕的丹霞地貌,有溝壑縱橫的努爾加大峽谷,有粗獷雄宏的北部大漠風光……廣袤新疆的各類風光,這裡幾乎應有盡有。從地理區位來說,昌吉市素有“西域咽喉”的美譽,是連接天山南北、溝通新疆內外的重要交通樞紐。東距烏魯木齊市35公里,距烏魯木齊國際機場18公里,312國道、北疆鐵路和烏奎高速公路穿城而過,使其成為了東聯內地,西出中亞、歐洲市場的黃金通道和橋頭堡。昌吉市是新疆在西部大開發中扶優扶強、在天山北坡經濟帶中首批推出的重點城市。從經濟資源來說,昌吉市礦產(煤炭和天然氣)儲量豐富,農牧資源豐饒。現擁有世界500強企業7家、中國500強企業15家,擁有品牌數量位居全疆前列。已形成“一區三園”發展格局。農業產業化水平位居全疆前列。以現代物流、商貿流通、交通運輸、旅遊等為主體的現代服務業體系基本形成。從科教資源來說,全市居民受教育程度高于新疆平均水平,是新疆重要的普通教育、民辦教育和職業教育基地。與中國農科院、清華大學等國內50多家著名科研院所、高等院校建立了長效合作機制,建立博士後、院士工作站7個,擁有區級以上工程技術和企業技術文件倉究中心25家。獲得國家授權專利338件。當下,擁有如此豐富的多元資源的昌吉市,又面臨著難得的歷史性發展機遇。9月2日在烏魯木齊開幕的第三屆中國—亞歐博覽會繼續釋放出了中國將擴大向西開放的強烈信號。新疆與8個國家接壤,擁有17個國家一類口岸、12個國家二類口岸。新疆出口周邊國家的商品70%來源於內地,進口周邊國家商品70%也輸送到內地。新疆背靠13億人的國內市場,也面向13億人的中、西、南亞市場。新疆已然成為中國向西開放的前沿和亞歐大陸橋的重要樞紐。9月7日,國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講時,倡議用創新的合作模式,共同建設“絲綢之路經濟帶”。此前,中國政府制定的《對外貿易發展“十二五”規劃》指出,到2015年,中國進出口將達到約4.8萬億美元,中西部地區占中國外貿比重力爭提高5個百分點達到15%。可見,中國已經開始構築全方位的對外開放格局。在地理位置上,已經在向東開放、向海洋開放的同時擴大了向西開放、陸地開放;在產業層次上,已經從之前的過於依賴貨物貿易走向貨物和服務貿易並舉。地處烏昌經濟圈、作為烏魯木齊副中心的昌吉市,面對如此巨大的機遇,當如何作為呢?筆者以為,有三點為要。首先,繼續以順應人類主流文明的先進理念武裝頭腦,借智發展。在人們的一般印象中,塞外西域之地,一定是落後荒涼的,但到了昌吉一看,完全是一座充滿時尚和田園氣息的現代化新城。這源於昌吉人引進了現代化的理念、機制和作風。兩年前,昌吉市建立了三個智庫(文化名市智庫、城市建設規劃管理智庫、產業布局智庫),在短期內用國內一流專家的先進理念武裝頭腦,指導行動,起到了事半功倍的效果。此舉在西部地區特別是縣市一級開創了先河。昌吉人敢於追求卓越,還引進國際一流的咨詢公司做城市規劃。昌吉市如果能將追求卓越、爭創一流的理念和作風堅持到底,就完全有可能在中國向西開放並由前現代文明向現代文明全面轉型的征程中走向前沿。其次,昌吉市的一些領導幹部已經提到,要利用烏魯木齊國際機場遷建昌吉境內的難得機遇,將昌吉市打造為來疆遊客的集散中心和物流中心,使海內外來疆遊客能進得來、住得下、住得久、走得出。如果此創意能成為現實,昌吉發展的前景將不可限量。但這無疑需要科學理性的規劃和切實的行動。再次,中國的繁榮源於對外開放,昌吉亦然。昌吉市能否在中國擴大向西開放、向陸地開放的戰略中搶得先機、拔得頭籌,取決于昌吉對外開放的深度和廣度,而此深度與廣度又取決于昌吉市軟硬件水平的高低。從某種程度上講,軟件比硬件更重要,軟件決定著硬件。在中國尤其是新疆的向西開放進程中,也許存在著多重風險,但是,筆者相信,開放不僅能因分工和交易的機理在更廣闊的畛域充分發揮作用而帶來資源的“帕累托配置”和財富的增長,而且,基於公正原則的持久開放和交流終將融化和消弭人群之間的隔閡乃至仇殺,從而使人類共同體臻于以善致善的清明境界。最後,有必要闡釋一下這個特刊的名稱——昌吉新賦。賦是中國古代的一種文體,也是一種修辭手法。陸機嘗雲:“詩緣情而綺靡,賦體物而瀏亮。 ”朱熹則稱:“賦者,敷陳其事而直言之也。 ”筆者想,昌吉這篇煌煌新“賦”的作者不是別人,正是不懈追求“昌盛”與“吉祥”夢想的53萬昌吉人民。存倉
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