博羅縣將明確自身功能定位，迷你倉規劃先行，大力推進農業現代化、信息化、工業化和城鎮化“四化融合”，抓好“3個主體功能區”建設，狠抓“三重”建設，走“五位一體”的協調發展新路。——博羅縣委書記、縣人大常委會主任徐雲樞博羅縣將根據惠州市“1+1+6”系列文件，認真研究每一個文件中的每一項內容，結合自身實際，制定相應的實施方案，並狠抓落實。——博羅縣委副書記、縣長江菊蓮數字是個神奇的東西，仿佛草蛇灰線，可清楚地告訴你文字背後的基本事實。今年1—6月，博羅實現地區生產總值195.31億元，同比增長（下同）11.6%；規模以上工業增加值達88.97億元，增長11.3%；固定資產投資達78.53億元，增長22.4%；公共財政預算收入達12.64億元，增長22.3%；在崗職工平均工資和農民人均純收入分別達17688元和8553元，分別增長12.4%和14.2%；全縣三次產業結構比例調整為10.2：51.2：38.6。透過這些數據，博羅上半年經濟發展形勢清晰可見：前期高增長的投資將為後期發展奠定堅實基礎，同樣高增長的公共財政預算收入，則說明瞭經濟結構持續優化。總體而言，該縣上半年經濟發展穩中向好，經濟協調、產業協調、區域協調等發展均邁出新步伐。這似乎寓意著一個道理。目標明確，思路對了，實現區域科學發展、加快發展便是水到渠成的事兒。提及博羅上半年經濟社會發展成果，惠州市主要領導數次讚譽：“博羅憑借自身投資優勢引進優質大項目，這是科學發展加快發展的基礎，希望接下來加強區域合作，在重大平台、重大產業、重點企業‘三重’建設方面多下功夫，多出成果。”回望來時路，是為了未來路走得更好。接下來，博羅將一如既往堅持“以人為本、生態優先、文化引領”的發展思路，走一條以文化產業和旅遊業為牽引，先進製造業和現代服務業雙輪驅動，一、二、三產業全面推進，五位一體協調發展的新路，把博羅建設成為經濟更加富裕、政治更加民主、文化更加繁榮、社會更加公平、環境更加優美的統籌城鄉協調發展示範縣。其中將重點推進“三重”建設，為全縣科學發展提速提質，助推惠州市儘快進入珠三角第二梯隊。招商選資效果顯著 半年引進超3000萬項目40宗�所周知，經濟發展是一切發展之基礎，前期投資是後期發展的支撐力，是推動經濟快速增長的重點要素之一，重大項目則是未來發展的強力引擎。今年上半年，博羅堅持“四個指標、一個帶動”的標準，緊緊圍繞“三重”建設開展招商工作，招商選資成果斐然。截至6月底，該縣共引進投資超3000萬元項目40宗，投資總額245.31億元；此外，還引進外資項目26宗，合同利用外資25212萬美元，同比增長15%，實際利用外資16552萬美元，同比增長12%。6月19日，該縣舉行重大項目動（竣）工暨簽約儀式，項目總投資達606億元。從系列數據看，該縣內商投資增長明顯，項目以生態旅遊為主，其中新引進的投資超3000萬元的40宗項目中，文化旅遊、商貿服務項目的投資總額196.7億元，占總量的72.84%；同時，外商投資穩步增長，項目側重高端生產製造業，其中正菱集團投資生產重型機械項目，台灣良得電子投資開發儀富萬電項目；新能源產業加速發展，其中日昭節能電纜項目建設加快推進，目前已進入試產階段，欣旺達新能源項目及隆盛新能源科技項目已動工建設；此外，商貿物流業發展有新突破，大潤發超市、日升昌綜合超市項目正式落戶，投資9000萬美元的台灣統一集團統實項目主體工程已進入裝修階段，遠望數碼城首期項目已封頂，宏興港區已正式使用。據統計，今年該縣新動工建設的63宗項目中，屬於現代服務業的項目投資總額141.5億元，占總量的58%。在重點項目建設方面，該縣市屬重點建設項目18宗，總投資506.35億元，年度計劃投資27.8億元。上半年，18宗市屬重點項目已完成投資15.71億元，占年度計劃的56.5%。其中完成年度投資計劃或超過50%的有10宗。據介紹，接下來，為確保完成重點項目年度投資任務，該縣將狠抓責任落實，嚴格實施一個重點項目、一名縣領導負責、一個責任單位主管、一套專門班子協調、一條龍服務的推進機制；堅持實行“一線工作法”，及時解決項目建設中存在的問題，確保項目順利推進。同時緊抓協調配合到位，對具體項目建設中遇到的需多部門協調解決的問題，及時召開現場辦公會加以解決；在要素保障方面，該縣全力盤整閑置土地，加大城鄉建設用地增減掛�和“三舊”改造工作力度。此外還將強化“目標倒逼進度”的倒逼機制，定期督查，結果向全縣通報。主體功能區規劃清晰 “三重”建設顯現成效去年，基於博羅縣域發展在全省具有的較強代表性，省發改委選定博羅作為全省縣級發展建設規劃編制試點，希望該規劃編制過程能為全省各地今後編制發展建設規劃提供參照。今年初，《博羅縣發展建設規劃（2012-2030）》出台，這是全省首個縣級發展建設規劃。《規劃》將全縣分為集聚提升區、重點發展區和生態發展區三大主體功能區。將主體功能區規劃、經濟社會發展規劃、產業發展規劃等八種規劃融合，內容全面細緻。從宏觀來看，它囊括了全縣產業發展布局、現有資源利用、保障和改善民生的步驟、綠色生態的守護等章節；放至微觀，它又細緻到片區汙水處理廠容量設計分析，以及某一條村道規劃建設。初步文件倉計數據顯示，上半年，該縣三大主體功能區發展中，集聚提升區4鎮發展一定程度放緩，該區域在新一輪發展中將更重視提升發展質量與速度的協調；而重點發展區6鎮和生態發展區7鎮的規模以上工業增加值分別同比上升1.45個百分點和1.83個百分點，主體功能區規劃效果顯現。“博羅縣將明確自身功能定位，規劃先行，大力推進農業現代化、信息化、工業化和城鎮化‘四化融合’。”博羅縣委書記、縣人大常委會主任徐雲樞多次強調，根據博羅實際情況，該縣將以深入實施全省首個縣級發展規劃為抓手，遵循規劃先行策略，抓好“3個主體功能區”建設，堅持在“三重”建設上狠下功夫，走一條以文化產業和旅遊業為牽引，先進製造業與現代服務業“雙輪驅動”，一、二、三產業全面推進，“五位一體”的協調發展新路，力促全縣經濟社會發展提速提質。其中，重大平台構建方面，該縣將重點抓好博東科技園、石灣汽車產業園、羅陽物流園、羅浮山農業科技產業園等四大園區建設，打造產業集聚發展平台。另一值得注意的是，博羅還將抓緊做好新規劃一個100平方公里高端產業園的各項前期工作，力爭打造新的重大平台。重大產業培育方面，博羅將重點打造先進製造業和現代服務業。突出高端電子信息產業、戰略性新興產業和幸福導向型產業，促進產業集聚發展，加快構建具有博羅特色的現代產業體系。重點企業培養方面，該縣將加快實施企業成長計劃，實施“108計劃”，加大政策、資金等扶持力度，著力培育3家產值超百億企業，5家產值超50億企業，以及50家產值超10億企業和50家產值超5億企業。規劃發展之餘，推進產城融合是博羅未來“三重”建設中將重點突破的內容，該縣提到將加快工業化和新型城鎮化發展，注重加快發展過程實現產業、城市和人的協調發展；同時提高項目質量，在土地集約利用上下功夫，並加強行政審批制度改革，在提高辦事效率上下功夫，求實效。提及“三重”建設，博羅縣委副書記、縣長江菊蓮表示，該縣將根據惠州市“1+1+6”系列文件，認真研究每一個文件中的每一項內容，結合自身實際，制定相應的實施方案，並狠抓落實。其中，將全面實施“一線工作法”，把“108計劃”任務和責任，層層分解，細化到縣四套班子成員、縣直各部門領導以及各鎮領導，以求真務實的優良作風狠抓落實。保持生態環境優勢 實現綠色跨越發展多年來，博羅堅持“生態優先”的發展思路，嚴守“四個指標、一個帶動”招商標準，在加快發展進程中，始終保持生態環境優勢。提及下一輪發展，徐雲樞話語堅定：博羅必將堅持“五位一體”發展思路，在推動綠色跨越上下功夫、求實效。“博羅靠近廣州、深圳、東莞，有青山綠水、田園風光，在現代旅遊業等幸福導向型產業方面大有可為，要珍惜機會，加快博羅健康、可持續發展。”為保護優良環境，博羅在嚴守招商選資關口之餘，重拳出擊，大力度整治提升現有存量企業。今年上半年，博羅在環境綜合整治行動中再出重招，實行嚴厲的問責制，狠抓涉重金屬行業、非法養殖場、汙水處理設施整治，保護東江水資源，規定凡是沒有完成環境整治任務的鄉鎮，相關責任領導將不得交流提拔使用。接下來，該縣將繼續堅持“鐵腕治汙、科學治水”的理念，全面提升城鄉宜居指數。與此同時，深入推進國家生態示範縣建設，不斷優化城鄉生態環境。根據目前制定的《博羅縣2013年創建國家森林城市工作實施方案》，博羅力爭年內成功創建14個省級生態鎮，116個市級生態示範村，並在每個鎮打造3個以上生態示範點。此外，博羅將同步扎實推進生態景觀林帶、森林碳匯、森林進圍城、桉樹林改造工程建設，進一步提高森林覆蓋率。其中，實施“森林進城，森林圍城”戰略方面，根據市縣政府簽訂的建設目標任務，按照主城森林進城，近郊林帶環繞，遠郊森林圍城的建設要求，重點實施城區周邊添綠填景增加森林面積2.7萬畝、創建森林家園2個、建設森林公園或自然保護區1個等建設工程。目前，初步實施方案已經出台。優化城鄉衛生環境方面，公莊、橫河、柏塘、觀音閣、泰美等鎮汙水處理設施建設進展順利，全縣80%的行政村實現環衛常態化管理，90%的鄉鎮配置2台以上環衛專用運輸車，各鎮壓縮式生活垃圾轉運站建設有序推進。保護生態優勢是一門學問，充分發揮生態優勢助推區域發展更是一門學問，發展幸福導向型產業是博羅借生態優勢實現發展紅利的主戰略。今年以來，博羅全力打造以環羅浮山休閒旅遊帶為重點的休閒旅遊支柱產業，並舉全縣之力推進羅浮山創5A工作，爭創惠州第一個國家5A級旅遊景區，力爭年底實現首個“博羅夢”。同時，象頭山休閒旅遊區、茶山休閒穀等項目正在積極推進中，幸福導向型產業集聚區雛形初顯。據介紹，為強化環羅浮山休閒旅遊帶的交通優勢，目前，羅浮山旅遊大道路面改造工程等已完工，從莞高速博羅段、汕湛高速博羅段、東坡大道等項目進展順利。筆者注意到，今年上半年，該縣休閒旅遊業發展勢頭強勁。1—6月，該縣旅遊接待人數327.49萬人次，增長19.61%；全縣休閒旅遊業預計實現總收入6.37億元，增長36.6%。撰文：鐘偉連 謝思雄 楊世傑陳日洋 鄧林� 劉海翔資料圖片（除署名外）圖片說明:博羅近年來大力推進文體設施建設，讓全縣群�共享文化惠民發展成果。圖為藍天白雲下的縣體育中心。 鐘樹新 攝; ↑綿延數公里的騎行隊伍在環境優美的鄉村路上。 鄧東方 攝存倉
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